Судебные решения о перерегистрации могилы на кладбище

Решение

Именем Российской Федерации

дата  адрес

Савеловский районный суд в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к ГБУ "Ритуал", третьему лицу фио о прекращении права ответственного лица за захоронение, признании ответственным лицом за захоронение, обязании произвести перерегистрацию ответственности за  захоронения,

Установил:

фио обратилась в суд с иском к ГБУ "Ритуал" о прекращении права ответственного лица за захоронение, признании ответственным лицом за захоронение, обязании произвести перерегистрацию ответственности за захоронение ее матери фио расположенное на участке № ** Люблинского кладбища.

Свои требования истец мотивировала тем, что ответственным за захоронение ее матери является фио, мать которой также захоронена на данном участке. Истец полагает, что фио на незаконных основаниях получила право распоряжения данным участком, поскольку именно истец является наследником по закону после смерти своей матери.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио  в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо фио и ее представитель допущенный к участию в судебном заседании по устному ходатайству фио в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, просили суд применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, о чем указали в письменном отзыве на иск.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на участке № 9** Люблинского кладбища имеются следующие захоронения.

В первой могиле захоронены фио рег. № 1*8 и фио рег. № 7**2, ответственным за захоронения является фио

Во второй могиле захоронены фио, рег. № 2**41 и фио рег. № 2**2, ответственным захоронение является фио

Из объяснений представителя истца следует, что  фио является ее матерью, умершей дата, фио – родная тетя истца, умерла дата Истец претендует на ответственность за захоронение своей матери, так как является ее наследником по закону. Ответчик в добровольном порядке отказывается произвести перерегистрацию захоронения на имя истца.

Представитель ГБУ Ритуал, возражая против удовлетворения заявленных требований, указал, что фио согласия на перерегистрацию ответственности, не давала.

Третье лицо фио в судебном заседании пояснила, что истец приходится ей родной тетей, фио, умершая в дата приходится ей бабушкой. Истец присутствовала на похоронах фио и была осведомлена, что регистрация захоронения произведена на ее имя. С дата истец прекратила всякое общение с фио, по словам последней, она единолично осуществляет уход за могилой, убирает листву, красит ограду, чистит памятники, следит за цветниками. Истца она на кладбище никогда не встречала.

Допрошенная в качестве свидетеля фио, знакомая фио, пояснила суду, что ее родственники также захоронены на Люблинском кладбище. Осенью и весной фио приезжает осуществлять уборку на могилах ее родственников, иных людей на могиле свидетель не видела, недавно свидетель помогала фио поднимать дерево упавшее на захоронение в связи с сильным ветром.

Организация похоронного дела осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дата N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Законом от дата N 11 "О погребении и похоронном деле" и постановлением Правительства Москвы от дата N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания".

В соответствии с п. "2.12. "Правила работы кладбищ и крематориев и порядок их содержания", являющихся приложением N 2 к постановлению Правительства Москвы N 260-ПП от дата "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания" "каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение. Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации кладбища бессрочно".

Действующим законодательством о погребении и похоронном деле ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решение о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке (п. 2.14. Правил), содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захороненных) в надлежащем состоянии (п. 5.1. Правил), устанавливать надмогильные сооружения или заменять их на другие (п. 3.4. Правил) и т.д.

При перерегистрации ответственности за захоронение, ГБУ "Ритуал" руководствуется содержанием ст. 8 Законом от дата N 11 "О погребении и похоронном деле", регулирующий порядок регистрации ответственности за захоронения в зависимости от степени родственных отношений к захороненным.

В соответствии с п. 2.13 Правил "перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию кладбища".

Суд принимает во внимание тот факт, что ответчик фио не дала своего письменного согласия на перерегистрацию ответственности за захоронение на другое лицо, в связи, с чем у ГБУ "Ритуал" на основании Закона от дата N 11 "О погребении и похоронном деле" и постановления Правительства Москвы от дата N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания" отсутствует правовая возможность провести перерегистрацию ответственности за захоронение и удовлетворить просьбу истца самостоятельно.

Оснований полагать, что регистрация захоронения на имя фио осуществлена с нарушением законодательства у суда не имеется, поскольку как следует из представленных в материалы дела квитанций именно фио осуществляла организацию и оплату услуг по захоронению фио и фио, а также продолжает в настоящее время содержать захоронения в надлежащем состоянии.

Кроме того, суд принимает во внимание доводы третьего лица о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

За защитой своего нарушенного права истец обратилась в суд дата. При этом о регистрации ответственности на имя третьего лица фио, за спорные захоронения фио и фио, скончавшихся в дата и в дата, истец знала с момента их захоронения. Доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, разрешая требования истца с учетом положений Федерального закона от дата N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Закона от дата N 11 "О погребении и похоронном деле", постановления Правительства Москвы от дата N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания", оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований фио к ГБУ "Ритуал", третьему лицу фио о прекращении права ответственного лица за захоронение, признании ответственным лицом за захоронение, обязании произвести перерегистрацию ответственности за захоронения, - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами  в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савёловский районный суд  в течение месяца со дня принятия решения судом  в окончательной форме. 

Судья

Решение принято судом в окончательной форме дата.

Перерегистрация могилы через суд - услуги, цены. Самостоятельное обращение в суд без адвоката - возможно! 

8(495)943-00-90 консультация бесплатно

Об обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронение с постороннего лица на родственника

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата

Савеловский районный суд в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к ГБУ "Ритуал", и фио об обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронение,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ГБУ "Ритуал" об обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронение, мотивируя свои требования тем, что дата скончался его родной брат ГБУ "Ритуал", который был захоронен на участке № ***. Похоронами брата занимался истец, он получал свидетельство о смерти, справку о смерти, забирал тело из морга, обращался с заявлением о захоронении, выбирал место захоронения, оплачивал все ритуальные услуги, а впоследствии получил компенсацию в связи с захоронением. Истец был самым близким родственником, участвовавшим в похоронах брата. Удостоверение на могилу истец у ответчика не забирал. Брат на момент смерти в браке не состоял, брак между ним и фио был расторгнут в дата, наследниками был отец фио, проживавший в ... и мать фио, проживавшая. Наследники являлись престарелыми, инвалидами 2 группы и в похоронах участия не принимали. Истец 3-4 раза в год ходит на могилу к брату, но в администрацию кладбища ни по каким вопросам не обращался. дата умерла жена истца фио, в связи с чем истец обратился в администрацию Николо-Архангельского кладбища и к ответчику с просьбой разрешить захоронение жены, однако истцу было отказано в захоронении, поскольку не имелось согласия ответственной за могилу фио, о которой истец никогда ничего не слышал, и с ней незнаком. При обращении к ответчику истцу было отказано в перерегистрации ответственности за могилу. В связи с чем истец просит обязать ответчика произвести перерегистрацию могилы с захоронением ГБУ "Ритуал", умершего дата, захороненного на участке ... на имя истца с внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве соответчика была привлечена фио

Истец фио в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности фио

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ "Ритуал" по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв на исковое заявление, ссылаясь на то, что ответственным лицом за захоронения в двух могилах является фио За захоронение ГБУ "Ритуал" до дата ответственным лицом являлась фио, которая скончалась в дата. фио по отношению к ГБУ "Ритуал" является родственником второй очереди. Представитель ответчика также, указала, на возможность удовлетворения исковых требований в случае непредоставления ответчиком фио, ответственной за захоронения, документов, подтверждающих родственные отношения к ГБУ "Ритуал"

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности фио

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела, указывая на то, что в настоящее время ответственным за захоронение является фио О принятии на себя ответственности по организации всего процесса погребения свидетельствуют факты оплаты ею и ее родственником различных услуг, сопутствующих обряду погребения. В соответствии с п.2.13 постановления Правительства Москвы №260-ПП от дата «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания» одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на кладбищах и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение. Перерегистрация  захоронения (перезаключение договора) на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию кладбищ. Учитывая, что согласие ответственного за захоронение фио отсутствует, требования истца не подлежат удовлетворению, в связи с чем, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, огласив показания ранее допрошенного свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на участке №** Николо-Архангельского (Центрального, Восточного) кладбища имеются две могилы, в первой из которых захоронены ГБУ "Ритуал", скончавшийся дата, захоронен дата, рег. №3**2 (гроб). Во второй могиле захоронена фио, скончавшаяся дата, захоронена дата, рег. №*93 (гроб).

Ответственным лицом за захоронения являлась фио, которая умерла дата и захоронена во второй родственной могиле; ответственным лицом за данное захоронение стала фио

Факт родства истца ГБУ "Ритуал", степень родства – родные братья подтверждаются представленными истцом свидетельствами о рождении ГБУ "Ритуал", фио, родителями которых являлись фио, скончавшаяся дата, и фио, скончавшийся дата

Брак между ГБУ "Ритуал" и фио был расторгнут дата, актовая запись №**8, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Судом дата был допрошен свидетель со стороны истца.

Свидетель фио показала суду, что знает истца, он является её отцом, и знает представителя ответчика. Свидетель фио пояснила, что ГБУ "Ритуал" жил один, он умер дата, похоронами ГБУ "Ритуал" они занимались вместе с отцом. Её отец обращался с заявлением о захоронении, выбирал место на Николо-Архангельском кладбище, номер места 4**. Они покупали гроб, венки, также были сданы документы в Сбербанк на получении компенсации. фио присутствовала на похоронах ГБУ "Ритуал", и сказала, что купит место рядом для захоронения. За удостоверением в администрацию кладбища они не обращались, поскольку это было не первое захоронение, и ранее им удостоверение не выдавалось. В этом году за могилой она не ухаживала, поскольку они не ответственные за нее.

Суд доверяет показаниям данного свидетеля, поскольку они не противоречат иным доказательствам, материалам дела, объективных доказательства порочности показаний суду не представлено, таковые не опровергнуты.

В подтверждении своих доводов ответчиком суду представлены: паспорт захоронения, выданный ГБУ "Ритуал" на имя фио о регистрации на участке №4а захоронения №3692 на умершего дата ГБУ "Ритуал", также произведено захоронение на свободном участке родственного, умершей дата, захоронение №493; платежные документы о расходах на погребение фио, из которых следует, что указанные расходы несла фио

Также в ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны ответчика был допрошен свидетель фио, который пояснил, что ответчик фио является его матерью, с истцом он познакомился на похоронах ГБУ "Ритуал" в дата. Основные расходы по ГБУ "Ритуал" несла фио Часть расходов на похороны понесли они. фио осуществляла уход за могилой до дата, после того, как фио скончалась в дата, стала ухаживать за могилой фио 2 раза в год он, подруги Долгушевой приезжают на могилу, ухаживают за ней, в дата они сделали подкладку из гравия, поскольку из под песка вылезали сорняки. фио также приезжает вместе с ними на могилу. Со стороны фио к ним никаких обращений не поступало. Крест на могиле ГБУ "Ритуал" был поставлен за счет средств фио

Из фотографий участка усматривается, что на могилах в одной железной ограде установлены: памятник фио с фотографией, металлический крест, табличка с рукописной надписью данных о захороненном ГБУ "Ритуал", цветники, скамейка. Надписи на памятнике и кресте хорошо читаемы. Участок обнесен железной оградой, ухожен, на могилах живые и искусственные цветы.

В силу ст.1 Федерального закона от дата №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона № 11 от дата «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон) каждый имеет право на достойное отношение к его телу после смерти. Москвой как субъектом Российской Федерации гарантируется исполнение законного волеизъявления лица об отношении к его телу после смерти.

На основании ст. 8 Закона, в случае, если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий: бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего. В случае отсутствия родственников первой и второй очереди и законного представителя осуществить организацию погребения умершего имеет право иное лицо, личность которого удостоверена в установленном порядке.

Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата №260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания» (вместе с «Порядком организации похоронного дела», «Правилами работы кладбищ и крематориев, порядком их содержания», «Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ») (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

В силу п.п. 2.12, 2.13 Правил работы кладбищ и крематориев каждое захоронение на кладбище регистрируется в журнале установленной формы с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию кладбищ.

Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал".

В силу п. 5.1 Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания,  обязанность содержания надмогильных сооружений и зеленых насаждений (оформленного могильного холма, памятника, цоколя, цветника, необходимых сведений о захоронениях) в надлежащем состоянии возложено на ответственное за захоронение лицо.

Из анализа вышеуказанных норм законодательства, регулирующего похоронное дело, в соответствии с разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания,  ответственность за родственные захоронения передается родственникам умерших и похороненных на участке кладбища лиц.

Так, ч.2 ст. 14 СК РФ понятие близких родственников раскрывается как родственников по прямой восходящей и нисходящей линии, каковыми являются родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, а также полнородные и неполнородные братья и сестры. Аналогичное понимание содержится и в п. 2.14 Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания, непосредственно применимых при регулировании правоотношений сторон. В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал".

Таким образом, законодательство, регулирующее правила погребения и содержания кладбищ, предоставляет права на родственные захоронения, в первую очередь, близким родственником умершего, возлагая на них одновременно определенные обязанности по организации похорон и обустройству места захоронения, поддержании его в надлежащем состоянии. И только при невозможности осуществления данных обязанностей близким родственником, ответственность может быть возложена на иное лицо, взявшее на себя погребение умершего или лицо, более дальней степени родства, изъявившего желание принять на себя ответственность за захоронение.

В ходе рассмотрения дела, в совокупности со всеми представленными доказательствами по делу бесспорно установлен факт захоронения близкого родственника истца - родного брата ГБУ "Ритуал" на спорном участке, факт ухода последним за захоронением длительный период времени. При этом, суд принимает во внимание, что ответчик фио родственником захороненного ГБУ "Ритуал" не является, и оснований для регистрации ее ответственным лицом за захоронение при наличии родственников у захороненного, не имелось.

Учитывая данные обстоятельства, что истец длительное время ухаживает за могилой брата и ответчик это не опровергла, доказательств обратного не представила, никто не чинил истцу препятствий в уходе за захоронением, принимая во внимание, что истец является ближайшим родственником покойного, ответчик не имеет родства, суд полагает возможным удовлетворить  требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования фио удовлетворить.

Обязать ГБУ "Ритуал" произвести перерегистрацию могилы с захоронением фио, умершего дата и захороненного на участке №4** за №****2 на Николо-Архангельском кладбище на имя фио, с внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято дата

Перерегистрация могилы через суд - услуги, цены. Самостоятельное обращение в суд без адвоката - возможно! 

8(495)943-00-90 консультация бесплатно

Об обязании привести размер участка под захоронения в соответствие с действующими нормами

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата   г. Москва

Троицкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи, при секретаре, рассмотрев в открытом судебном заседании  гражданское дело по иску ГБУ «Ритуал» к ФИО ##, ФИО ## об обязании привести размер участка под захоронения в соответствие с действующими нормами,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ «Ритуал» обратилось в суд с иском к ответчикам, об обязании привести размер участка под захоронения в соответствие с действующими нормами, указывая в исковом заявлении, что в соответствии с архивными документами кладбища Жохово г.Москвы ФИО. является лицом, ответственным за захоронения в могилах с регистрационными номерами 6/д, 7/д, 4, 1, где захоронены:

-  ##, скончалась 10.05.1996 (№ 6/д);

-  ##, скончался 04.08.2008 (№ 7/д);

-  ##, скончалась 25.06.2013 (№ 4);

-  ##, скончался 04.01.2016 (№ 1).

Проверкой архивных документов с выходом на место кладбища Жохово было также установлено, что рядом с левой стороны от указанных захоронений имеются захоронения:

-  ##, скончалась 24.03.2005, peг.№ **,

-  ##, скончалась 25.04.2005, peг.№ **,

ответственным лицом за которые является ФИО.

В соответствии с актом № 7 от 23.08.2015 размер места захоронения, за которое ответчики являются ответственными, составляет 6,0 х 6,0 м. В результате контрольного повторного осмотра вышеуказанного места захоронения согласно акту № 1 от 18.01.2016 размер указанного места захоронения составляет 6,3 х 5,3 м. Фактический занимаемый захоронениями размер составляет 3,0 х 4,0 м.

При разбирательстве дела представитель истца по доверенности ФИО. просила суд с учетом уточнения исковых требований обязать ответчиков привести размер участка под захоронения, где похоронены указанные выше лица, в соответствие с «Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания», утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП. Указывая, что, согласно п.2.5.1 данных Правил под захоронение тела в гробу размер участка должен составлять на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м, истец просил суд с учетом количества захороненных на спорном участке, уменьшить размер ограды и привести размер по границе вышеуказанных захоронений к размеру 3,0 х 4,0 м.

Представитель третьего лица Департамента торговли и услуг г.Москвы по доверенности ФИО. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании ответчики против удовлетворения исковых требований возражали, считая их на законе не основанными и нарушающими их права, указывая, что закон обратной силы не имеет, захоронения, ответственными лицами за которые они являются, были им выделены очень давно органами местного самоуправления Московской области, разрешение на подзахоронения родственников они получали у местной администрации в установленном порядке, никаких претензий к ним никогда по поводу данного захоронения никто не предъявлял. В 2013 году истец ГБУ «Ритуал» выдал им паспорта захоронения, где перечислены все похороненные в спорном захоронении лица, тем самым подтвердив законность этого захоронения и отсутствие каких-либо претензий по поводу этого захоронения к ответчикам.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»  местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. При этом исполнение волеизъявления умершего в соответствии со ст.7 данного закона супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется (ст.8 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»).

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии со ст.25 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что на территории кладбища Жохово Подольского района Московской области в 1996 году была захоронена ФИО., которая приходилась ответчице бабушкой. Умершую в 2005 году родную сестру хоронят рядом, тем самым образуя родственное захоронение. Затем последовательно в данном захоронении были похоронены племянница умерших (скончалась в 2005 году), брат ответчицы (скончался в 2008 году), мать ответчицы  (скончалась в 2013 году) и отец ответчицы (скончался в 2016 году).

27.06.2013 ГБУ «Ритуал» ответчице был выдан паспорт захоронения на умершую 10.05.1996, к которой было произведено захоронение на свободном месте родственного участка умершей 25.06.2013. Также согласно данному паспорту в захоронении расположены могилы***, умершего 04.08.2008, и ***, умершего 04.01.2016 (л.д.33-37).

17.05.2013 ГБУ «Ритуал» ответчику был выдан паспорт захоронения на умершую 25.04.2005 ***, к которой было произведено захоронение на свободном месте родственного участка умершей 24.03.2005 ***. (л.д.42-43).

Истец основывает свои требования на положениях Постановления Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве», в частности – утвержденных данным Постановлением «Порядке организации похоронного дела в городе Москве» (приложение 1) и «Правилах работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядке их содержания» (приложение 2), указывая, что, согласно п.2.5.1 данных Правил под захоронение тела в гробу размер участка должен составлять на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м. По данным основаниям истец просит суд уменьшить размер ограды и привести размер по границе спорного захоронения к размеру 3,0 х 4,0 м.

Указанные истцом основания не могут быть применены к спорным правоотношениям по следующим основаниям.

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» с 1 июля 2012 года территория, на которой находится спорное захоронение, была включена в состав города Москвы. При этом законом не было предусмотрено распространение действия законодательства города Москвы в области организации похоронного дела, работы кладбищ и крематориев, порядке их содержания на правоотношения по ранее созданным на вновь присоединенных к г. Москве территориях захоронениях.

До 01.07.2012 спорное захоронение находилось на территории Подольского района Московской области и связанные с ним правоотношения до указанной даты регулировались соответствующим законодательством Московской области.

Так, в соответствии со ст.ст.9-11 Закона Московской области от 25 июня 2004 года  №  83/2004-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших. Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника. Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения общественного кладбища.

Согласно ст.11 Закон Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» (в действующей редакции) места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. В соответствии со ст.11.1-12 данного закона размер места для одиночного и для родственного захоронения устанавливается органами местного самоуправления. При этом в случае появления близких родственников, иных родственников, на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.

Во исполнение Закона Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» Решением Совета депутатов Подольского муниципального района Московской области от 27 марта 2009 года № 131/2009 было утверждено «Положение о погребении и похоронном деле в Подольском муниципальном районе», согласно которому площадь участка родственного захоронения не может превышать 6,25 кв.метров, размер участка составляет 2,5 м x 2,5 м (ст.3.9 Положения), а площадь участка для создания семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения не может превышать 12 кв.метров (ст.3.13 Положения).

Спорное захоронение фактически согласно выданным ГБУ «Ритуал» паспортам включает в себя два захоронения, одно из которых является родственным (захоронение по паспорту, выданному ***), другое – родовым (семейным) (захоронение по паспорту, выданному ***). В силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления, действовавших до 01.07.2012, общая площадь данных захоронений может находится в пределах 18,25 кв.метров (6,25 + 12,0 кв.метров). То есть требование истца уменьшить площадь спорного захоронения до 12,0 кв.метров (3,0 х 4,0 =12,0 кв.метров) противоречит закону, подлежащему применению на момент формирования спорных захоронений как родственного и родового захоронений, и действовавшему до 01.07.2012, и удовлетворено быть не может.

Кроме того, п.2.5.1 «Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядка их содержания» определяет размеры вновь отводимых на городских и муниципальных кладбищах участков под захоронения, к которым спорное захоронение не относится.

Суд учитывает также, что истец в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством, вправе самостоятельно осуществить демонтаж установленной с нарушением допустимых размеров ограды захоронения. Действительно, в соответствии с п.3.5 «Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания» (утв. Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП) надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища в установленном порядке. То есть истец законодательно наделен правом устранения выявляемых им нарушений порядка организации захоронений и их содержания.

Таким образом истцом заявлены ненадлежащие основания исковых требований, по которым исковые требования удовлетворены быть не могут, а также избран ненадлежащий способ защиты своего права, которое истец полагает нарушенным.

При таких обстоятельствах суд оставляет исковые требования без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБУ «Ритуал» к ##, и к ## об обязании привести размер участка под захоронения в соответствие с действующими нормами – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд г. Москвы.

Судья    дата

Перерегистрация могилы через суд - услуги, цены. Самостоятельное обращение в суд без адвоката - возможно! 

8(495)943-00-90 консультация бесплатно

О прекращении права ответственного лица за захоронение, перерегистрации ответственности за захоронение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата

Савеловский районный суд в составе председательствующего судьи, при секретаре, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5065/16 по исковому заявлению к ГБУ "Ритуал", и к фио о прекращении  права  ответственного лица за захоронение,  перерегистрации ответственности за захоронение

Установил:

фио обратился в суд с иском к ГБУ "Ритуал", и к фио о прекращении права фио как ответственного лица за захоронение  фио № ..., на участке № ..., расположенном на Ваганьковской кладбище Москвы, признании права ответственного лица за данное захоронение за истцом и обязании ГБУ "Ритуал" переоформить ответственность на имя истца. Свои требования истец мотивировал тем, что решение о регистрации ответственности  за захоронение фио на фио является необоснованным и несправедливым, ввиду неисполнения ответчиком  фио своих обязанностей  как лица, ответственного за захоронение. 

Истец и  представитель истца по доверенности от фио  в судебное заседание явились, исковые требования поддержали,  пояснили, что  с момента захоронения отца в дата, а потом к нему матери,  за всей могилой в ограде ухаживала только его семья, фио там не появлялась. Только в дата был ответчиком был установлен крест и цоколь, в остальном ухода со стороны ответчика не было.

Ответчик фио и ее представитель по доверенности от фио в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что регулярно осуществляют уход за захоронением, устанавливали намогильное сооружение, убирают мусор, приносят цветы. Ответчик является дочерью умершего фио,  в то время как истец родственных связей с ним не имеет, ответственным лицом за захоронение не являлся, ответственность за могилу фио была оформлена  законно, что подтверждено решением Савеловского районного суда от дата, вступившим в законную силу.

Представитель ответчика ГБУ "Ритуал" по доверенности фио также возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что могила ухоженная, ни к фио, ни к фио у ГБУ "Ритуал" нет замечаний относительно ухода за захоронения, основания для лишения фио ответственности за захоронение не имеется.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5, 8 «Инструкции о порядке устройства, закрытия и ликвидации кладбищ и о порядке сноса надмогильных памятников», утвержденной Постоянной комиссией при Президиуме ВЦИК по вопросу культов дата, городские кладбища находились в ведении местных органов коммунального хозяйства. Органы, ведающие кладбищами, должны были вести запись захоронения, где отмечали фамилию захороненного, время захоронения, номер могилы, с указанием документов, на основании которых произведено захоронение.

С дата кладбища Москвы и другие объекты похоронного значения переданы в ведение Треста похоронного обслуживания. При этом архивы кладбищ указанной организации не передавались, восстанавливались на основании обращений граждан в администрацию кладбища и предоставляемых ими документов о захоронениях, а также после точного определения местоположения захоронений. 

В соответствии в Правилами по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан, утвержденных приказом генерального директора ГБУ "Ритуал" N 22 от дата, перерегистрацию ответственности за захоронения до архивного периода и в случае отсутствия архивных данных по захоронениям надлежит производить на основании решения комиссии ГБУ "Ритуал" только по письменному заявлению граждан, при наличии ухоженной могилы и на родственников захороненных по предъявлению ими следующих документов:  заявления граждан;  свидетельства о смерти захороненного; документов, подтверждающих родственные отношения к захороненному (степень их родства и право на памятники, ограждения и другие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии - решением суда).

В соответствии с п.п. 2.12, 2.13 «Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания», являющихся Приложением 2 к постановлению Правительства от 08.04. № 260-ПП  «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания»,  каждое захоронение на кладбище регистрируется в журнале установленной формы с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение. 

Как установлено судом, на участке № ... Ваганьковского кладбища имеются две могилы, в первой из которых захоронен фио, скончавшийся дата, регистрационный номер ... доархив,  по решению № ...по ГБУ "Ритуал"  от дата ответственность перерегистрирована на фио.

Во второй могиле на данном участке захоронены в дата фио, умершая дата, затем дата в родственную могилу – фио, скончавшийся дата, рег. №..., дата фио, умершая дата, ответственным за захоронение лицом определен сын умершей -  фио, что подтверждается копией свидетельств о смерти, выпиской из архивных документов Ваганьковского кладбища от дата,  копией книги регистрации захоронений за дата,  копией удостоверений о захоронении).

Также судом установлено, что фио – сын фио и фио, а фио – родная дочь фио и фио.

дата ГБУ "Ритуал" по результатам рассмотрения обращения фио вынесено решение № ЛА/телефон о внесении администрацией кладбища в книгу регистрации доархивных захоронений  записи о захоронении на участке №...фио, ск. дата с регистрацией ответственности на имя заявителя, выдачей ей паспорта захоронения.

Решением Савеловского районного суда от дата, вынесенным  по иску фио к ГБУ "Ритуал", фио о признании незаконным решения ГБУ "Ритуал" о разделе родственного захоронения, прекращении права ответственного лица за захоронение, признании недействительным удостоверения ответственного лица за захоронение, обязании внести изменения в архивные документы кладбища, признании незаконным отказа Администрации Ваганьковского кладбища  и ознакомлении с материалами проверки,  в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме.

Решение суда вступило в законную  силу дата

Указанным решением суда было установлено, что фио родственником умершего фио не является, поэтому претендовать на захоронение не может, согласие его на перерегистрацию не требовалось.

Суд пришел к выводу о законном оформлении ответственности на фио, при ее  обращении  в дата с заявлением о перерегистрации могилы отца, на основании проведенной проверки и установлении администрацией кладбища наличия захоронения доархивного периода, и родства заявителя и умершего, о чем было принято  решение ГБУ "Ритуал" от дата № ЛА/телефон.

Судом было установлено, что  запись в выписке из архивных документов кладбища от дата о захоронении фио в родственную могилу является ошибочной. Первичным захоронением на участке № ... было именно спорное захоронение фио, а фио было захоронена как его жена, и лишь затем захоронены фио как родственники фио в ее могилу. При установленном судом отсутствии родства истца к умершему, суд признал  приоритетным  право  родной  дочери умершего - ответчика по делу, -  на ответственность за захоронение с правом, предоставленным п. 2.14 Правил, и реализации ею воли на достойное отношение к телу после смерти, гарантированное закона № 8-ФЗ от дата «О погребении и похоронном деле», ст. 7 Закона № 11 от дата «О погребении и похоронном деле».

Как следует из апелляционного определения Московского городского суда от дата, предметом рассмотрения суда также были доводы истца фио о том, что фио никогда не осуществляла  уход за захоронением, которые правомерно были отклонены в связи с тем, что  отсутствие ухода не является основанием для аннулирования регистрации доархивного захоронения и передачи за него ответственности.

При этом, судебная коллегия разъяснила, что фио не лишен права предъявления требований перерегистрации захоронения ввиду неисполнения ответственным лицом  своих обязанностей.

Согласно пункту 5.1 «Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания», являющихся Приложением 2 к постановлению Правительства от дата N 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания»  ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.

Как следует из материалов дела, решения Савеловского районного суда, представленных суду фотографий, на участке №... с захоронениями фио и фио оформлены 2 могилы, имеется две таблички,  на каждой могиле имеется деревянный крест.

При этом, по состоянию могил на фотографии они обе ухожены. Как следует из пояснений истца и его представителя, семья фио регулярно ухаживает за обоими захоронениями: красит ограду, убирает могилы, приносит цветы, в то время как со стороны фио уход за захоронением не осуществляется.

Из пояснений ответчика фио, паспортные данные,  также следует, что она регулярно бывает на могиле, убирает мусор, приносит  цветы. В дата на средства ответчика в ограде  справа был поставлен крест  с табличкой «...фио». При этом, ответчик не оспаривала, что истец также осуществляет уход за могилой. Истец подтвердил в судебном заседании установку креста ответчиком.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит  к выводу, что и истец и ответчик осуществляют уход за могилой. Оснований для лишения фио ответственности за могилу фио  по причине отсутствия надлежащего ухода не имеется, поскольку конкретных фактов уклонения ответчика от  обязанностей ответственного лица за захоронение, судом не установлено.

Доводы истца о том, что ответчик не посещает могилу отца, голословны, опровергаются объяснениями ответчика. Отсутствие ответчика на могиле в момент нахождения там истца, не исключает посещение захоронение ответчиком в иное время, нежели семья истца.

У ГБУ "Ритуал" претензий и нареканий  к ответственным лицам за могилы в данной ограде не имелось.

При таких обстоятельствах, учитывая общее состояние намогильных сооружений, наличие ограды, отсутствие посторонней растительности и мусора, свидетельствует о надлежащем содержании могил их ответственными лицами.

Таким образом, требования истца заявлены необоснованно и подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.телефон ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований фио к ГБУ "Ритуал",  и к фио о прекращении  права  ответственного лица за захоронение,  перерегистрации ответственности за захоронение, - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савёловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом  в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме дата.

Перерегистрация могилы через суд - услуги, цены. Самостоятельное обращение в суд без адвоката - возможно! 

8(495)943-00-90 консультация бесплатно

О перерегистрации ответственности за захоронение